根據(jù)中共襄陽(yáng)市委《關(guān)于在全市深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(襄發(fā)〔2014〕4號(hào))的文件精神,為確保我校教育實(shí)踐活動(dòng)有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,收到實(shí)效,制定如下實(shí)施方案。
一、開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委二十一條意見(jiàn)作為切入點(diǎn),進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),繼續(xù)深化“假如我是服務(wù)對(duì)象”的大討論活動(dòng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),助推學(xué)校又好又快地發(fā)展,最大限度地滿(mǎn)足襄陽(yáng)人民對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的渴求,為實(shí)現(xiàn)襄陽(yáng)“十二五”規(guī)劃和建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”的宏偉目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)目標(biāo)要求。
一是牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。深化人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄的思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以人為本、人民至上,堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去。
二是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。
三是始終保持清廉本色。自覺(jué)遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺(jué)凈化朋友圈、社交圈,增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺(jué)性,做到干部清正廉潔。
四是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的制度機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使,使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長(zhǎng)期自覺(jué)的行動(dòng)。
(三)基本原則。為確保教育實(shí)踐活動(dòng)健康開(kāi)展,在活動(dòng)中要著重把握以下基本原則。
一是堅(jiān)持正面教育為主,加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)公仆意識(shí),講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。
二是堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。
三是堅(jiān)持講求實(shí)效,開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),請(qǐng)群眾參與,讓群眾評(píng)判,受群眾監(jiān)督,努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效,在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。
四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,作出表率。上級(jí)帶下級(jí)、班子成員帶中層干部,中層干部帶一般黨員,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
二、開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)要著力解決的突出問(wèn)題
(一)堅(jiān)決反對(duì)形式主義。重點(diǎn)解決學(xué)風(fēng)不正,知行不一,文山會(huì)海,貪圖虛名,弄虛作假,虛報(bào)浮夸,不切實(shí)際,不求實(shí)效,熱衷于做表面文章等問(wèn)題。
(二)堅(jiān)決反對(duì)官僚主義。重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)淡薄,高高在上,脫離群眾,漠視群眾,與民爭(zhēng)利,以權(quán)謀私,推諉扯皮,獨(dú)斷專(zhuān)行,急功近利,好大喜功,劃“小圈子”,搞親疏有別等問(wèn)題。
(三)堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義。重點(diǎn)解決理想信念動(dòng)搖,精神懈怠,不思進(jìn)取,不敢擔(dān)當(dāng),紀(jì)律松懈,庸懶疲沓,講排場(chǎng)、比闊氣、搞特權(quán),貪圖享受,玩風(fēng)盛行等問(wèn)題。
(四)堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)。重點(diǎn)解決鋪張浪費(fèi),追求奢華,揮霍享樂(lè),驕奢淫逸,腐化墮落等問(wèn)題。
三、開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟
活動(dòng)時(shí)間從2014年2月開(kāi)始,2014年9月基本完成,其中集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。具體步驟如下:
(一)學(xué)習(xí)教育,聽(tīng)取意見(jiàn)。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。
1.學(xué)習(xí)教育。采取個(gè)人自學(xué)、集中研學(xué)等形式,組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨的群眾路線的有關(guān)論述、黨章、黨的十八大報(bào)告和省第十次黨代會(huì)報(bào)告,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、法規(guī)法紀(jì),學(xué)習(xí)自覺(jué)踐行黨的群眾路線的先進(jìn)典型事跡。組織開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育,開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育,開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。舉辦為民務(wù)實(shí)清廉系列講座,請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者作理論、歷史、法紀(jì)等方面的專(zhuān)題輔導(dǎo)。
2.聽(tīng)取意見(jiàn)。注重聽(tīng)取學(xué)校干部職工的意見(jiàn),聽(tīng)取學(xué)生及家長(zhǎng)的意見(jiàn),聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),,查找出群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部作風(fēng)方面反映強(qiáng)烈和集中的突出問(wèn)題,為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。
在深入學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn)過(guò)程中,黨員、干部要自覺(jué)對(duì)照理論的鏡子、歷史的鏡子、法紀(jì)的鏡子、典型的鏡子、群眾的鏡子,邊學(xué)習(xí)邊思考、邊反思邊檢查,做到思想上有真觸動(dòng),認(rèn)識(shí)上有真提高。
(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。重點(diǎn)是圍繞落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題,上級(jí)黨組織派出的督導(dǎo)組的指導(dǎo)下組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)。
1.深入分析問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)征求到的意見(jiàn)建議和查擺出來(lái)的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,匯總形成征求意見(jiàn)情況報(bào)告。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的,向全體成員通報(bào);涉及班子成員個(gè)人的,由黨委主要負(fù)責(zé)同志向本人反饋。對(duì)反映存在問(wèn)題較多的班子成員,要進(jìn)行個(gè)別談話提醒。
2.撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,分析問(wèn)題原因,剖析思想根源,明確努力方向,提出整改措施。
3.召開(kāi)民主生活會(huì)。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問(wèn)題,帶頭進(jìn)行黨性分析和自我剖析,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。批評(píng)和自我批評(píng)采取“個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng),其他同志批評(píng)幫助”的方式進(jìn)行,確保民主生活會(huì)質(zhì)量。
(三)整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)是制定和落實(shí)整改方案,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部自身存在的問(wèn)題扎實(shí)開(kāi)展整改,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問(wèn)題集中進(jìn)行整治,建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。
1.制定整改方案。對(duì)查擺出的突出問(wèn)題和需要完善的制度,分別提出整改的目標(biāo)、內(nèi)容和時(shí)限要求,明確整改的具體措施和責(zé)任主體。要抓住重點(diǎn)問(wèn)題,制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。作出公開(kāi)承諾,并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公示,接受監(jiān)督。
2.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求,圍繞要解決的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。在反對(duì)形式主義方面,深入落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”要求,集中治理文山會(huì)海。在反對(duì)官僚主義方面,深化“三抓一促”和“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng),堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下和消極應(yīng)付、不作為、亂作為,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題。在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、互相宴請(qǐng)、安排高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。
3.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部貫穿于整改落實(shí)過(guò)程中。對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,進(jìn)行組織調(diào)整。
4.提高群眾工作能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高調(diào)查研究、掌握實(shí)情的能力,主動(dòng)深入基層、深入群眾,及時(shí)全面準(zhǔn)確地把握群眾需求;提高科學(xué)決策、民主決策的能力,主動(dòng)傾聽(tīng)民意、集中民智,形成符合實(shí)際、體現(xiàn)群眾意愿的正確決策;提高解決問(wèn)題、化解矛盾的能力,為群眾排憂(yōu)解難;提高宣傳群眾、組織群眾的能力,順應(yīng)群眾意愿、回應(yīng)群眾呼聲。
5.加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制工作貫穿始終,對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的,要長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的,要抓緊修訂完善。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求
學(xué)校成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)段銀橋擔(dān)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,另成立綜合聯(lián)絡(luò)組、學(xué)習(xí)宣傳組、督查信訪組,負(fù)責(zé)具體工作。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,深入一線,靠前指揮,吃透政策原則,把握進(jìn)度節(jié)奏,解決關(guān)鍵問(wèn)題,保證活動(dòng)質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)要明確職責(zé),密切配合,形成工作合力。
(二) 搞好輿論宣傳。要廣泛宣傳上級(jí)黨委精神,通過(guò)新聞報(bào)道、先進(jìn)典型宣傳等形式,充分反映教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展和成效。創(chuàng)新宣傳形式和載體,充分發(fā)揮各種媒體的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),形成有利于活動(dòng)開(kāi)展的正能量。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前學(xué)校各項(xiàng)工作相結(jié)合,與開(kāi)展“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)和推進(jìn)“假如我是服務(wù)對(duì)象” 大討論活動(dòng)相結(jié)合,與推動(dòng)廣大黨員、干部履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合,使活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為中心工作服務(wù),切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)。
中共襄陽(yáng)三中委員會(huì)
二0一四年二月十一日